Zwołane w trybie pilnym posiedzenie Rady Krajowej stanowiło reakcję na liczne głosy sprzeciwu ze strony pracodawców na pojawiające się propozycje nowelizacji ustawy o rehabilitacji. Podkreślenia wymaga fakt, że pracodawcy wiedzę o przyszłym kształcie rozwiązań prawnych ustawy o rehabilitacji czerpią z doniesień prasowych, a nie z oficjalnego projektu nowelizacji ustawy, który powinien być głównym źródłem informacji.

Rada Krajowa POPON podkreśla, że polscy pracodawcy rozumieją trudną sytuację finansową Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Dlatego też nie dążą do sytuacji, w której zachwiany zostanie system wypłaty pomocy finansowej z PFRON. Jednocześnie podkreślają, że trzeba zastanowić się nad zwiększeniem środków, które miałyby wspomóc i uporządkować w sposób trwały budżet Funduszu. Celem zmian w funkcjonowaniu PFRON powinno być takie wprowadzenie regulacji prawnych, które zapewnią płynność finansową Funduszu. Pracodawców nie interesują tym samym rozwiązania dorywcze i krótkookresowe. Oczekują takich zmian systemu wsparcia osób niepełnosprawnych, aby jego sprawne funkcjonowanie było wizytówką polityki państwa w dziedzinie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych.

Mając na uwadze powyższe, Rada Krajowa Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych podjęła uchwałę następującej treści.

Rada Krajowa Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych wyraża sprzeciw i głębokie zaniepokojenie propozycjami zmian w ustawie o rehabilitacji, które ograniczą możliwość zatrudniania osób niepełnosprawnych w Polsce. Rozumiejąc jednak powagę sytuacji związanej z krytyczną sytuacją finansową PFRON proponujemy wprowadzenie systemowych rozwiązań, które powinny znacząco wpłynąć na sposób finansowania rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

1. Rada Krajowa POPON proponuje podniesienie, dla otwartego rynku pracy, wysokości wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych, od wielkości którego uzależniona jest wypłata dofinansowania do wynagrodzenia SOD.

2. Rada Krajowa POPON proponuje obniżenie progu liczby zatrudnionych pracowników tych zakładów pracy, którzy obowiązani są do płacenia tzw. kar na PFRON z tytułu zatrudniania zbyt małej liczby osób niepełnosprawnych (art. 21 ustawy). Zobowiązanie to powinno być połączone z określonym poziomem przychodu firmy. Obniżanie tego progu powinno odbywać się na przestrzeni kilku kolejnych lat.

3. Rada Krajowa POPON stoi na stanowisku iż budżet powinien zwiększyć nakłady na finansowanie rehabilitacji społecznej, tak by wpłaty od pracodawców za niezatrudnianie osób niepełnosprawnych ograniczyły się wyłącznie do dofinansowania wsparcia zatrudnienia.

4. Rada Krajowa POPON proponuje na kilka lat zamrożenie kwoty minimalnego wynagrodzenia, na podstawie którego oblicza się wysokość dofinansowania z tytułu zatrudnienia osób niepełnosprawnych

Powyższe propozycje przedstawione przez Radę Krajową POPON mają na celu mobilizację pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych, jednocześnie nie spowodują zwolnień z tych firm, w których pracownicy niepełnosprawni znajdują teraz zatrudnienie.