Dnia 12 lipca 2010 r. odby³o siê zwo³ane w trybie nadzwyczajnym posiedzenie Rady Krajowej Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepe³nosprawnych. Jego przedmiotem by³y planowane przez stronê rz±dow± zmiany w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo³ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe³nosprawnych.
Zwo³ane w trybie pilnym posiedzenie Rady Krajowej stanowi³o reakcjê na liczne g³osy sprzeciwu ze strony pracodawców na pojawiaj±ce siê propozycje nowelizacji ustawy o rehabilitacji. Podkre¶lenia wymaga fakt, ¿e pracodawcy wiedzê o przysz³ym kszta³cie rozwi±zañ prawnych ustawy o rehabilitacji czerpi± z doniesieñ prasowych, a nie z oficjalnego projektu nowelizacji ustawy, który powinien byæ g³ównym ¼ród³em informacji.
Rada Krajowa POPON podkre¶la, ¿e polscy pracodawcy rozumiej± trudn± sytuacjê finansow± Pañstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepe³nosprawnych. Dlatego te¿ nie d±¿± do sytuacji, w której zachwiany zostanie system wyp³aty pomocy finansowej z PFRON. Jednocze¶nie podkre¶laj±, ¿e trzeba zastanowiæ siê nad zwiêkszeniem ¶rodków, które mia³yby wspomóc i uporz±dkowaæ w sposób trwa³y bud¿et Funduszu. Celem zmian w funkcjonowaniu PFRON powinno byæ takie wprowadzenie regulacji prawnych, które zapewni± p³ynno¶æ finansow± Funduszu. Pracodawców nie interesuj± tym samym rozwi±zania dorywcze i krótkookresowe. Oczekuj± takich zmian systemu wsparcia osób niepe³nosprawnych, aby jego sprawne funkcjonowanie by³o wizytówk± polityki pañstwa w dziedzinie rehabilitacji zawodowej osób niepe³nosprawnych.
Maj±c na uwadze powy¿sze, Rada Krajowa Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepe³nosprawnych podjê³a uchwa³ê nastêpuj±cej tre¶ci.
Rada Krajowa Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepe³nosprawnych wyra¿a sprzeciw i g³êbokie zaniepokojenie propozycjami zmian w ustawie o rehabilitacji, które ogranicz± mo¿liwo¶æ zatrudniania osób niepe³nosprawnych w Polsce. Rozumiej±c jednak powagê sytuacji zwi±zanej z krytyczn± sytuacj± finansow± PFRON proponujemy wprowadzenie systemowych rozwi±zañ, które powinny znacz±co wp³yn±æ na sposób finansowania rehabilitacji osób niepe³nosprawnych.
1. Rada Krajowa POPON proponuje podniesienie, dla otwartego rynku pracy, wysoko¶ci wska¼nika zatrudnienia osób niepe³nosprawnych, od wielko¶ci którego uzale¿niona jest wyp³ata dofinansowania do wynagrodzenia SOD.
2. Rada Krajowa POPON proponuje obni¿enie progu liczby zatrudnionych pracowników tych zak³adów pracy, którzy obowi±zani s± do p³acenia tzw. kar na PFRON z tytu³u zatrudniania zbyt ma³ej liczby osób niepe³nosprawnych (art. 21 ustawy). Zobowi±zanie to powinno byæ po³±czone z okre¶lonym poziomem przychodu firmy. Obni¿anie tego progu powinno odbywaæ siê na przestrzeni kilku kolejnych lat.
3. Rada Krajowa POPON stoi na stanowisku i¿ bud¿et powinien zwiêkszyæ nak³ady na finansowanie rehabilitacji spo³ecznej, tak by wp³aty od pracodawców za niezatrudnianie osób niepe³nosprawnych ograniczy³y siê wy³±cznie do dofinansowania wsparcia zatrudnienia.
4. Rada Krajowa POPON proponuje na kilka lat zamro¿enie kwoty minimalnego wynagrodzenia, na podstawie którego oblicza siê wysoko¶æ dofinansowania z tytu³u zatrudnienia osób niepe³nosprawnych
Powy¿sze propozycje przedstawione przez Radê Krajow± POPON maj± na celu mobilizacjê pracodawców do zatrudniania osób niepe³nosprawnych, jednocze¶nie nie spowoduj± zwolnieñ z tych firm, w których pracownicy niepe³nosprawni znajduj± teraz zatrudnienie.
