Stanowisko Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepe³nosprawnych w sprawie projektu ustawy Komisji Nadzwyczajnej ,,Przyjazne Pañstwo" nowelizuj±cej ustawê o rehabilitacji (...) w zakresie dostosowania stanowiska pracy dla osoby niepe³nosprawnej.
Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepe³nosprawnych pozytywnie ocenia przygotowany przez Komisjê Nadzwyczajn± ,,Przyjazne Pañstwo" projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo³ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe³nosprawnych, dotycz±cy rezygnacji z obowi±zku uzyskania opinii Pañstwowej Inspekcji Pracy w sprawie przystosowania stanowiska pracy do potrzeb osób niepe³nosprawnych.
Powy¿sza zmiana wp³ynie na uproszczenie i przyspieszenie procedury zatrudnienia osoby niepe³nosprawnej o stopniu znacznym i umiarkowanym przez pracodawcê nie prowadz±cego zak³adu pracy chronionej. Poniewa¿ nawi±zanie stosunku pracy z osob± niepe³nosprawn± posiadaj±c± stopieñ znaczny lub umiarkowany na otwartym rynku pracy w aktualnym stanie prawnym wi±¿e siê z konieczno¶ci± uzyskania opinii Pañstwowej Inspekcji Pracy o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb osoby niepe³nosprawnej, dlatego te¿ postêpowanie w sprawie zatrudnienia takiej osoby mog³o ulegaæ przed³u¿aniu, co wi±za³o siê z negatywnymi konsekwencjami zarówno dla pracodawcy, który nie móg³ zatrudniæ potrzebnego pracownika, jak i dla samej osoby niepe³nosprawnej, która nie mog³a podj±æ pracy. W przypadkach, gdy pracodawca potrzebowa³ pilnie zatrudniæ osobê na konkretnym stanowisku, osoba niepe³nosprawna przegrywa³a konkurencjê z kandydatem na pracownika, dla którego pracodawca nie musia³ takiej opinii uzyskiwaæ.
Rezygnacja z powy¿szego obowi±zku nie oznacza, i¿ stanowisko osoby niepe³nosprawnej nie powinno zostaæ dostosowane do jej potrzeb, gdy¿ obowi±zek taki pozostaje w przepisach nowelizowanej ustawy, a kontrolê spe³niania powy¿szego obowi±zku pozostawiono w kompetencjach Pañstwowej Inspekcji Pracy. Dlatego te¿ uprawnienia osób niepe³nosprawnych w zakresie dotycz±cym dostosowania warunków pracy do ich potrzeb nie zostan± przedmiotow± zmian± naruszone.
Oceniaj±c proponowan± przez Komisjê ,,Przyjazne Pañstwo" zmianê pozytywnie, nale¿y jednak pamiêtaæ, i¿ pozostaj± w przepisach ustawy zapisy, definiuj±ce osoby w stopniu znacznym i umiarkowanym jako osoby niezdolne do pracy albo zdolne do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej. Brzmienie powy¿szych zapisów powoduje, i¿ pracodawcy z otwartego rynku posiadaj± w±tpliwo¶ci dotycz±ce zatrudniania osób niepe³nosprawnych, ze wzglêdu na obawê z³amania prawa, jak równie¿ same osoby niepe³nosprawne odczytuj± powy¿sze zapisy w ten sposób, ¿e przepisy ustawy zabraniaj± im podejmowaæ zatrudnienia na otwartym rynku pracy. Ponadto przepisy nie reguluj± szczegó³owo kwestii przystosowania stanowiska do potrzeb osoby niepe³nosprawnej pozostawiaj±c j± w du¿ej mierze uznaniu organów kontrolnych, co powodowaæ mo¿e po stronie pracodawców niepewno¶æ prawn± dotycz±c± prawid³owo¶ci zatrudnienia osoby niepe³nosprawnej.
Dlatego te¿ proponowan± nowelizacjê mo¿na potraktowaæ jako krok w dobrym kierunku, który jednak nie wp³ynie w istotny sposób na zwiêkszenie zatrudnienia osób niepe³nosprawnych, ale mo¿e przyczyniæ siê do przyspieszenia uzyskania zatrudnienia przez osoby niepe³nosprawne w sytuacjach, gdy pracodawca i osoba niepe³nosprawna zdecyduj± siê na nawi±zanie stosunku pracy.